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【晒平安·晒治理·晒效果】石壕镇: 用活“四则运算” 破解基层治理“方程式”

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发表于 2020-11-27 20:03:17 来自手机 | 显示全部楼层 |阅读模式

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石壕镇坚持以党建为引领,动员群众力量参与基层治理,围绕优化机制体制、深化网格服务、强化治理队伍、净化乡风民风,用活“四则运算”,推进三治融合,创新社会治理。今年以来,全镇未发生生产安全及自然灾害死亡事故,未发生群体性上访事件、影响较大的恶劣案件。
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红魂劝导队队员正在讲解村规民约。据华龙网


细化网格服务做“加法”

今年以来,石壕镇因地定格、因格定人,细化单元“加网”,使基层网格更明晰,人、地、事、物,掌握更清楚。该镇按照“地域相邻、构成相似、规模适度、方便管理”的原则,结合村(社区)地域面积、人口数量、房屋构成、物业小区、辖区社区单位等,将全镇科学划分为143个网格,其中5个社区划分网格为10个,15个村划分网格为133个,将区域内人、地、物、事、组织等基本要素全部纳入网格管理,因地制宜划分村(社区)基础网格。

网络建好了,接下来就是合理配置力量。据介绍,该镇统筹村(社区)“两委”干部、社区工作者,以及群防群治力量,每个基础网格明确1名网格长,由村(社区)“两委”干部兼任,负责网格服务管理事项统筹协调,对网格管理员进行管理和监督,是网格服务管理工作第一责任人。同时结合辖区实际情况,明确网格长“四个做好”职责:做好基础信息采集和综合工作;做好排查社会矛盾、社会治安和安全(消防)隐患工作;做好基础防范和管理工作;做好法制宣传、积极动员群众参与平安建设。


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禁毒宣传进校园。



优化机制体制做“减法”

按照“党政同责、一岗双责”原则,该镇健全完善了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会治理体制,避免各职能部门各自为政的工作模式。党委全面整合平安建设、公安、司法、信访、应急、建设环保、社会事务、退役军人管理等部门,组成协作联动工作平台,建立每日网格摸排、每周例会推进、每月矛排分析、每季风险研判、每年考核评定等制度,坚持坐班接访,推行领导遍访,严格包案化访,定期调度“会诊”,继续保持“问题搜集——研判分析——措施落实——问题化解——跟踪回访”的闭环机制,逐步形成高效联动、上下贯通、运转灵活的组织指挥架构,全面推行党建引领下的“一张网”治理模式,真正实现“综治工作联席、矛盾纠纷联调、社会治安联防、风险隐患联治、应急处突联合、视频监控联网、网格管理联动、平安细胞联创、城乡环境联抓、工作成效联评”的“十联”工作运行机制,确保基层治理机制体制“瘦身”、轻便、顺畅。


强化治理队伍做“乘法”

群防须群治,共治才共享。该镇着力优化治理队伍,综合形成1+5+N基层治理队伍体系,重塑基层治理“一条心”。

镇上组建了一支军事化管理的20人巡防队伍,本着“治安巡逻、网格服务、维稳处安,安全保卫”原则,采取积分奖励机制,巡防队员们长年累月、夜以继日地奋战在纠纷调处、交通检查、治安防范、抢险救灾一线。据统计,该巡防队伍自2018年组建以来,目前已成功调处各类矛盾纠纷2350余件,群众反响较好。

万隆村成立了红魂劝导队,劝导队成员由当地村民代表从党员志愿者、青年志愿者、和议员、农家乐协会、老年协会、驻村律师等队伍和协会中提名组成。红魂劝导队主要针对大操大办、封建迷信、聚众赌博等低俗文化和乱吐乱扔、乱搭乱建等陋习,义务开展法治宣传、陋习劝导、矛盾调处等工作,为村两委加强基层治理发挥了较大的作用。在红魂劝导队的影响带动下,2018年至今,万隆村刑事案件“零”发生,劝导队为群众义务办理事项300余件次。2019年,万隆村被重庆市委、市政府评为“重庆市文明村镇”,同时被重庆、湖南、江西、湖北、广东、广西、贵州等七省市联合评为“化解边界矛盾纠纷模范人民调解委员会”。


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妈妈喊话队正在入户宣传。



天池社区有一支来自矿区的“妈妈喊话队”,坚持每周两天巡逻、喊话,25年来风雨无阻,持之以恒,为矿区千家万户有和谐、平安、快乐和幸福的环境贡献光和热。“妈妈喊话队”保矿区平安的感人故事,被重庆电视台科教频道《平安建设进行时》专题报道。

石壕社区结合街长制、楼长制实施,优化整合各类人员,统一标识,定人定格定责,建立了31人组成的1+5+N治理队伍,并推行“积分超市”奖励模式,确保社区治理有人干、乐意干。

另外,该镇积极引导乡贤、退休职工、“支客师”等变身“网格员”“和议员”,形成600余人的基层治理服务团队,今年以来累计发现问题隐患200多件次,和议调解矛盾纠纷1000余件次。


净化乡风民风做“除法”

石壕集大山区、大农村、大矿区、大边界于一体,人穷思想落后、矿区社会复杂、边贸流动频繁,偷盗、吸毒、赌博、大办酒席、环境脏乱差等问题突出,严重影响社会风气,甚至扰乱社会秩序。对此,该镇以万隆村红魂劝导队为示范引领,在全镇范围内推广应用,各村(居)纷纷效仿,邀请乡贤回乡开展“讲变化、看未来、感党恩”主题宣讲活动,镇村干部、驻村律师讲授法制案例,引导教育村民学法、守法,自觉抵制赌博等低俗文化。

“特别是经过疫情所展现出来的群防群控后,群众志愿参与家乡建设的热情大大提高。”石泉村借着群众共同抗疫所展现出来的家国情怀,迅速推进几条公路建设,几乎无障碍、无上访。此外,疫情期间丧事简办问题也得到了群众认可,其中梨园村一家人丁兴旺的大家族家中老人突然去世后,在未准备任何丧事物品的情况下,5小时就完成下葬,创下了全镇丧事从简的最快速度。

“基层党组织担负着基层社会治理的重要任务,接下来,我镇将持续探索在细化网格服务上做‘加法’,在优化机制体制上做‘减法’,在强化治理队伍上做‘乘法’,在净化乡风民风上做‘除法’,推进三治融合,创新社会治理,做到问题在一线发现,风险在一线消除,矛盾在一线化解,稳定在一线加固,扎实推进平安石壕、红色石壕各项工作。”石壕镇相关负责人表示。

来源:大美綦江
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发表于 2020-11-27 21:07:48 | 显示全部楼层
四则运算还能解基层问题啊
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